世界 劳工组织首席宏观经济学家:与其征收机器人税,不如降低劳动者税负

专题:2026可持续全球领导者大会第二届绿色产业与可持续消费博览会

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国际劳工组织首席宏观经济学家:与其征收机器人税	,不如降低劳动者税负

  “2026可持续全球领导者大会 ”于10月20日-22日在上海召开。世界 劳工组织(ILO)首席宏观经济学家埃克哈德·恩斯特(Ekkehard Ernst)表示,政府财政的筹资思路,不应依靠新设机器人相关税种来拓宽税基 。与其争论征收“机器人税” ,不如思考如何降低劳动力的税负。

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  埃克哈德・恩斯特认为,AI 与自动化时代的矛盾 ,根源不是缺少新增收入 ,而是财富分配失衡 、大量财富向少数主体集中。因此,政策发力点应当放在对存量累积财富征税,而不是对自动化工具本身征税 。

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  他提出推广公共财富基金模式。很多国家已经设有私人财富基金,数字经济时代也可以参照这套框架设立对应的公共基金,把技术增长带来的红利汇集起来。基金的一个重要使命 ,是覆盖那些长期被市场忽略、没有薪酬回报但社会不可或缺的劳动,例如照护工作、志愿服务等,为这类劳动提供合理报酬 ,让更多群体能够分享数字经济增长收益 。

  他强调,减税赋能劳动者 、财富税筹集公共资源、公共基金定向回馈非市场化重要劳动,这套组合 ,比直接向机器人、AI 产出征税,更适配 AI 时代的收入分配改革目标 。

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